بيـــان صحفــي حول نتائج مسح القوى العاملة

دورة الربع الثاني 2003 (نيسان-حزيران، 2003)

302,000 عاطل عن العمل خلال الربع الثاني من عام 2003

يعتمد هذا البيان على نتائج مسح القوى العاملة الذي ينفذه الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني بشكل ربعي (دوري). وقد تم جمع البيانات بين 05/4/2003 و03/07/2003 لتمثيل الربع الثاني من عام 2003.  كما تمت مقارنة نتائج دورة الربع الثاني، 2003 مع نتائج دورة الربع الثالث 2000 أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى، ونتائج دورة الربع الأول 2003. اعتمد إطار عينة المسح لدورة الربع الثاني 2003 على نتائج التعداد العام للسكان والمساكن والمنشآت لعام 1997.  بلغت عينة المسح لهذه الدورة 7,563 أسرة منها 6,458 استمارة مكتملة لتمثيل المجتمع الفلسطيني والخروج بالتقديرات الإحصائية حول مؤشرات سوق العمل.

 

النشيطون اقتصادياً:

        ·            وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، ارتفع عدد المشاركين في القوى العاملة بمقدار 47 ألفاً ما بين الربع الأول 2003 والربع الثاني 2003، حيث كان عدد النشيطين اقتصادياً 745 ألفاً في الربع الأول 2003 وارتفع إلى 792 ألفاً في الربع الثاني 2003، في حين كان 735 ألفاً في الربع الثالث 2000. وقد أشارت النتائج إلى حدوث ارتفاع كبير في نسبة المشاركة في الضفة الغربية من 39.7% في الربع الأول 2003 إلى 42.5% في الربع الثاني 2003. بينما لم يحدث تغير يذكر في قطاع غزة (من 37.2% في الربع الأول 2003 إلى 37.3% في الربع الثاني 2003).

        ·            لم تحصل تغيرات تذكر ما بين الربع الاول والثاني من عام 2003 في مؤشر عدد الأفراد الذين لا يعملون ولا يبحثون عن عمل بسبب اليأس من البحث عن عمل في الأراضي الفلسطينية، حيث ارتفع العدد من 109 آلاف في الربع الأول 2003 إلى 110 آلاف شخص في الربع الثاني 2003. ولكن بقي مرتفعاً مقارنة مع الربع الثالث 2000 (93 ألف شخص).

 

البطالة:

        ·           

انخفض عدد الذين لا يعملون (سواءاً كانوا يبحثون عن عمل أو لا يبحثون عن عمل) من 336 ألف شخص في الربع الأول إلى 302 ألفاً في الربع الثاني 2003، في حين كان 170 ألف شخص في الربع الثالث 2000، وهذا يشكل ما نسبته

37.9%

من قوة العمل في الربع الثاني 2003 وفقاً للتعريف الموسع للبطالة.

       ·            أما الذين لم يعملوا وبحثوا عن عمل فقد انخفض عددهم من 227 ألف شخص في الربع الأول إلى 192 ألف شخص في الربع الثاني من عام 2003، في حين كان عددهم 77 ألف في الربع الثالث من العام 2000، وهذا يشكل ما نسبته 24.3% من القوى العاملة وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية، مقارنة مع 30.3% في الربع الأول 2003 و10.0% في الربع الثالث من عام 2000 أي ما قبل بدء انتفاضة الأقصى. وقد أشارت النتائج إلى أن نسبة البطالة في الضفة الغربية انخفضت من 31.3% في الربع الاول 2003 إلى 22.4% في الربع الثاني 2003. في حين لم يحصل تغير يذكر في معدل البطالة في قطاع غزة (انخفضت من  28.5% في الربع الأول 2003 إلى 28.4% في الربع الثاني من نفس العام).

       ·            ولأول مرة، يتم فيها احتساب نسب البطالة حسب التخصص العلمي للأفراد الخريجين من مستوى دبلوم متوسط فأعلى في مسح القوى العاملة، أظهرت النتائج ان نسبة البطالة بين تلك الفئة بلغت 18.4%. وبمقارنة نسبة البطالة ما بين التخصصات المختلفة، أظهرت النتائج ان أقل نسبة كانت ما بين الافراد المتخصصين في العلوم القانونية والتشريعية (6.3%)، ويليها العلوم الطبية والصحية (13.2%) ويليها العلوم الطبيعية (13.9%)، ويليها العلوم الهندسية (14.7%). أما المتخصصون في العلوم الاجتماعية والعلوم السلوكية فكانت نسبة البطالة بينهم من أعلى النسب (24.5%)، ويليها المتخصصون في العلوم التجارية والادارية (24.1%)، ويليها العلوم الدينية واللاهوت (20.8%).

 

العاملون:

        ·            أشارت النتائج إلى ارتفاع ملحوظ في نسبة العاملين في قطاع الزراعة والصيد وصيد الاسماك  في الضفة الغربية لتصل إلى 19.4% في الربع الثاني 2003 مقارنة مع 13.2% في الربع الأول 2003، في حين كانت النسبة 11.3% في الربع الثالث 2000. أما في قطاع غزة فقد انخفضت نسبة العاملين في نفس القطاع من 19.6% في الربع الاول 2003 الى 17.1% في الربع الثاني 2003.

        ·            ارتفعت نسبة العاملين في البناء والتشييد في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة ما بين الربع الاول والثاني 2003. حيث ارتفعت في الضفة الغربية من 7.4% الى 8.3%، وفي قطاع غزة من 8.6% الى 10.0%.

        ·            كما لوحظ ارتفاع كبير في نسبة العاملين لدى الاسرة بدون أجر في الضفة الغربية ما بين الربع الأول والثاني 2003 (ارتفاع من 8.4% الى 13.3%)، بينما انخفضت النسبة في قطاع غزة (انخفضت من 13.2% الى 11.6%).

        ·            ارتفع عدد العاملين من الضفة الغربية في اسرائيل والمستوطنات من 21 ألف في الربع الاول 2003 الى 23 ألف في الربع الثاني 2003. بينما انخفض العدد من قطاع غزة من 6 آلاف الى 4 آلاف مقارنة ما بين نفس الفترة. مع العلم ان عدد العاملين هو العدد الفعلي الذي تمكن من دخول اسرائيل وايجاد عمل فيها، ولا يمكن مقارنته مع عدد تصاريح الدخول الصادرة.

 

ساعات العمل:

        ·            قبل بدء الانتفاضة وخلال فترة التحاق الطلاب في المدارس بلغ عدد ساعات العمل الإجمالية لجميع العاملين خلال الشهر الواحد (الربع الثاني 2000) حوالي 9.1 مليون ساعة عمل، وارتفعت في العطلة الصيفية (الربع الثالث 2000) إلى 9.3 مليون ساعة عمل. وانخفضت إلى 6.2 مليون ساعة عمل في الربع الرابع 2000 (الربع الأول لانتفاضة الأقصى) وارتفعت بشكل طفيف في الربع الأول 2002 لتصل إلى 6.6 مليون ساعة عمل في الشهر الواحد، كما وارتفعت إلى 8.0 مليون ساعة عمل في الربع الثاني 2003 في حين بلغت 6.8 مليون ساعة عمل في الربع الأول 2003، وهذا يعني انخفاض بنسبة 14.0% ما بين الربع الثالث 2000 والربع الثاني 2003، وارتفاع بنسبة 17.6% ما بين الربع الأول والربع الثاني 2003.

 

 

الأجور:

        ·            انخفضت القيمة الاسمية لمعدل الأجر اليومي الصافي للمستخدمين بأجر في قطاع غزة من 53.7 شيكلاً في الربع الأول 2003 إلى 51.7 شيكلاً في الربع الثاني من نفس العام، في حين بلغ المعدل 50.4 شيكل في الربع الثالث 2000. كما وانخفضت  معدلات الأجور اليومية بالشيكل للمستخدمين بأجر في إسرائيل والمستوطنات من 122.2 شيكلاً في الربع الأول 2003 إلى 121.0 شيكلاً في الربع الثاني من عام 2003، في حين بلغ المعدل 110.8 شيكلاً في الربع الثالث 2000.

 

الإعالة والفقر:

        ·            ارتفعت نسبة الإعالة1 الاقتصادية في الأراضي الفلسطينية من 4.8 في الربع الثالث من عام 2000 إلى 6.5 في الربع الثاني من عام 2003 أي بمعدل ارتفاع 35.4% ما بين الربع الثالث 2000 والربع الثاني 2003، حيث ارتفعت من 4.3 إلى 5.4 في الضفة الغربية بمعدل ارتفاع 25.6%، وارتفعت كذلك في قطاع غزة من 6.0 إلى 7.4 بمعدل ارتفاع 23.3%. بينما بلغت النسبة في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة 6.6 و 7.5 في الربع الأول  2003 على التوالي.

        ·            ارتفعت نسبة المستخدمين بأجر الذين أجورهم الشهرية اقل من خط الفقر2 من 43.5% في الربع الثالث 2000 إلى 59.9% في الربع الثاني 2003 (بمعدل ارتفاع مقداره 37.7%).

 

عمل الأطفال:

        ·            ارتفع عدد الأطفال الذين أعمارهم 10-14 سنة المشاركين في القوى العاملة (العاملين والباحثين عن عمل) في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة ما بين الربع الاول والثاني 2003. حيث ارتفع العدد في الضفة الغربية من 906 طفل الى 6,371 طفل (أي بزيادة 7 أضعاف ما كانت عليه في الربع الاول 2003، حيث ان الربع الثاني يغطي جزء من فترة العطلة المدرسية). كما وارتفعت في قطاع غزة من 964 الى 1,552 طفل.



1 نسبة الإعالة الاقتصادية احتسبت بتقسيم عدد السكان بمن فيهم العاملين على عدد العاملين

2 استخدم خط الفقر المكافئ للعام 2000 (1622 شيكل شهرياً لأسرة مكونة من بالغين وأربعة أطفال) لنتائج الربع الثالث 2000، واستخدم خط الفقر المكافئ للعام 2002 (1765 شيكلاً شهرياً لأسرة مكونة من بالغين وأربعة أطفال) لنتائج الربع الثاني 2003.