الإحصاء الفلسطيني يعلن النتائج الأساسية لمسح القوى العاملة للربع الاول 2021
دورة ( كانون ثاني – آذار، 2021)
أثر جائحة كورونا على سوق العمل
يعتبر سوق العمل الاكثر تأثرا خلال جائحة كورونا المستمرة منذ مطلع شهر اذار 2020، حيث اتخذت الحكومة الفلسطينية عدة اجراءات وخطة طوارئ للحد من تفشي الجائحة، ويعكس البيان ادناه اهم مؤشرات سوق العمل الفلسطيني خلال الربع الأول 2021 وفق الآتي:
انخفاض عدد العاملين بحوالي ألف عامل في الربع الأول 2021
انخفض عدد العاملين (لا يشمل العاملين في الخارج) من 599 ألف عاملاً في الربع الرابع 2020 الى 994 ألف عاملاً في الربع الأول 2021 بحوالي 1%، حيث انخفض في الضفة الغربية بمقدار 3.5% عن الربع الرابع 2020 بينما ارتفع في قطاع غزة بمقدار 11.6% خلال نفس الفترة.
الانخفاض الأكبر ما بين الربع الرابع 2020 والأول 2021 كان بين العاملين الذين يعملون كمستخدمين بأجر حيث انخفض عددهم بمقدار 23 ألف عاملاً، أما باقي العاملين فقد ارتفع عددهم بين الربعين الرابع 2020 والأول 2021، حيث ارتفع عدد العاملين لحسابهم الخاص (صاحب عمل و يعمل لحسابه) بمقدار 12 ألف عاملا، كما ارتفع عدد العاملين كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر بمقدار 10 آلاف عامل.
ارتفاع طفيف للمتغيبين عن عملهم بسبب الجائحة
ارتفع عدد العاملين الغائبين عن عملهم من 61 ألف في الربع الرابع 2020 الى 62 ألف في الربع الأول 2021 بنسبة بلغت 1%، ويعود هذا الارتفاع الطفيف لمعاودة الإغلاق لفترات متقطعة خلال الربع الأول 2021 وخاصة في شهر آذار.
ارتفاع في عدد العاملين في السوق المحلي بين الربع الرابع 2020 والربع الاول 2021
ارتفع عدد العاملين في السوق المحلي من 853 ألف عامل في الربع الرابع 2020 الى 856 ألف عامل في الربع الأول 2021، حيث ارتفع العدد في قطاع غزة بنسبة 11.6% في حين انخفض العدد في الضفة الغربية بنسبة 3.5% لنفس الفترة.
بينت النتائج ان ارتفاع عدد العاملين في السوق المحلي في الربع الأول 2021 مقارنة مع الربع الرابع 2020، كان نتيجة ارتفاع عدد العاملين في نشاط التجارة والمطاعم والفنادق يليه نشاط البناء والتشييد ثم نشاط الزراعة فالنقل والتخزين بينما شهد نشاط الخدمات الأخرى[1] والصناعة انخفاضا ملحوظا في عدد العاملين خلال نفس الفترة.
بلغ معدل ساعات العمل الأسبوعية للمستخدمين بأجر في الضفة الغربية 42.4 ساعة أسبوعيا مقابل 35.9 ساعة في قطاع غزة، كما بلغ معدل ايام العمل الشهرية 22.5 يوم عمل في الضفة الغربية مقابل 21.9 يوم عمل في قطاع غزة.
انخفاض في عدد العاملين في اسرائيل والمستعمرات بحوالي 4 آلاف عامل بين الربع الرابع 2020 والربع الأول 2021
انخفض عدد العاملين في اسرائيل والمستعمرات من حوالي 142 ألف عامل في الربع الرابع 2020 الى حوالي 138 ألف عامل في الريع الأول 2021، حيث كان الانخفاض الأكثر في عدد العاملين في نشاط الصناعة بمقدار 3 آلاف عامل يليه نشاط التجارة والمطاعم والفنادق ونشاط الانشاءات بمقدار ألف عامل بين الربعين لكل منهما، بينما ارتفع عدد العاملين في نشاط الخدمات الأخرى بمقدار ألف عامل، في حين ارتفع عدد العاملين في المستعمرات الإسرائيلية من 20 ألف عامل في الربع الرابع 2020 الى 21 ألف عامل في الربع الأول 2021.
ارتفع معدل الأجر اليومي للعاملين في إسرائيل والمستعمرات بين الربع الرابع 2020 والربع الأول 2021 من حوالي 261 شيقل إلى 264 شيقل.
7 من كل 10 عاملين مستخدمون بأجر
72% من العاملين من المستخدمين بأجر، مقابل 24% يعملون لحسابهم الخاص وأرباب عمل، و4% كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر.
حوالي نصف المستخدمين بأجر في القطاع الخاص يعملون دون عقد عمل
51% من المستخدمين بأجر في القطاع الخاص يعملون دون عقد عمل، و32% يحصلون على مساهمة في تمويل التقاعد/ مكافأة نهاية الخدمة، بالمقابل ما يزيد عن نصف المستخدمات بأجر في القطاع الخاص (59%) يحصلن على إجازة أمومة مدفوعة الأجر.
29% من المستخدمين بأجر في القطاع الخاص يتقاضون أجراً شهرياً أقل من الحد الأدنى للأجر (1,450 شيقلاً) في فلسطين
ارتفعت نسبة المستخدمين بأجر في القطاع الخاص الذين يتقاضون أجراً شهرياً أقل من الحد الأدنى للأجر في الضفة الغربية بشكل طفيف بين الربعين الرابع 2020 والأول 2021 من حوالي 6% إلى 7%، ( ارتفع العدد من 17 ألف الى 18 ألف، كما ارتفعت النسبة في قطاع غزة من 79% إلى حوالي 81% ( ارتفع العدد من 68 ألف الى 85 ألف) خلال نفس الفترة.
بلغ الحد الأدنى للأجر في قطاع غزة 655 شيقلاً مقابل 1,114 شيقلاً في الضفة الغربية.
ارتفاع في المشاركة في القوى العاملة في قطاع غزة
ارتفعت نسبة المشاركة بين الربع الرابع 2020 والربع الأول 2021 من حوالي 41% إلى حوالي 43%؛ حيث ارتفعت النسبة في قطاع غزة من 32% في الربع الرابع 2020 إلى 39% في الربع الاول 2021، في حين حافظت على نفس المستوى تقريبا 46% في الضفة الغربية خلال نفس الفترة.
كما ارتفعت نسبة مشاركة الذكور في القوى العاملة من 65% في الربع الرابع 2020 الى 69% في الربع الأول 2021 بينما حافظت نسبة مشاركة الإناث على نفس المستوى 16% خلال نفس الفترة.
وهذا يفسر ارتفاع معدلات البطالة خلال هذا الربع حيث كان الارتفاع في المشاركة في القوى العاملة حوالي 78 ألف مشارك بينما الزيادة في عدد العاملين حوالي ألف عامل فقط، وبالتالي زيادة عدد العاملين أقل بكثير من الزيادة في عدد المشاركين في القوى العاملة وهذا ما أدى الى ارتفاع عدد العاطلين عن العمل، حيث بلغ معدل البطالة بين المشاركين في القوى العاملة (15 سنة فأكثر) في الربع الأول حوالي 28٪ في حين بلغ إجمالي نقص الاستخدام للعمالة حوالي 36٪، وفقاً لمعايير منظمة العمل الدولية ((ICLS-19th.
وبلغ عدد العاطلين عن العمل 383 ألف عاطلا عن العمل في الربع الأول 2021؛ بواقع 228 ألف شخص في قطاع غزة و155 ألف شخص في الضفة الغربية. ما يزال التفاوت كبيراً في معدل البطالة بين الضفة الغربية وقطاع غزة، حيث بلغ المعدل 48٪ في قطاع غزة مقارنة بـ 17٪ في الضفة الغربية، أما على مستوى الجنس فقد بلغ معدل البطالة للذكور في فلسطين 24٪ مقابل 43٪ للإناث.
في سياق متصل بلغ إجمالي الاستخدام الناقص للعمالة 550 ألف شخص، حيث يتضمن هذا العدد 84 ألف من الباحثين عن عمل المحبطين و30 ألف في العمالة الناقصة المتصلة بالوقت.
[1] تتضمن: الإدارة العامة والدفاع والضمان الإجتماعي الالزامي، أنشطة التعليم، الأنشطة في مجال صحة الإنسان، أنشطة العمل الاجتماعي، الانشطة الابداعية والفنون وانشطة الترفيه، أنشطة المكتبات والمحفوظات والمتاحف والأنشطة الثقافية الأخرى، الانشطة الرياضية وانشطة الترفيه والتسلية، أنشطة المنظمات ذات العضوية، أنشطة الخدمات الشخصية الأخرى، أنشطة الاسر المعيشية التي تستخدم افراداً للعمل المنزلي، انشطة المنظمات والهيئات التي تتجاوز الحدود الإقليمية.