الإحصاء الفلسطيني وسلطة النقد الفلسطينية يعلنان النتائج الأولية لوضع الاستثمار الدولي والدين الخارجي لفلسطين للربع الثاني 2022 ونهاية العام 2021
أصدر الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني وسلطة النقد الفلسطينية النتائج الأولية لوضع الاستثمار الدولي والدين الخارجي لفلسطين كما هي في نهاية الربع الثاني 2022 ونهاية عام 2021[1]، وذلك ضمن الإصدار الدوري لوضع الاستثمار الدولي وإحصاءات الدين الخارجي لفلسطين، والذي يمثل استمراراً للجهود المشتركة التي تقوم بها المؤسستان.
وتشير هذه النتائج إلى أن التفاوت بين أرصدة استثمارات الاقتصاد الفلسطيني الموظفة خارج فلسطين وأرصدة الاستثمارات الأجنبية الموظفة في الاقتصاد الفلسطيني (الأصول الخارجية – الالتزامات الأجنبية) لا يزال كبيراً، وبقيمة بلغت 3,073 مليون دولار أمريكي، رغم انخفاضها بنسبة بلغت 18% مقارنة مع الربع السابق.
65% من إجمالي أرصدة الأصول الخارجية للاقتصاد الفلسطيني هي عملة وودائع نهاية الربع الثاني 2022 وذلك بسبب عدم وجود عملة وطنية فلسطينية
وفي هذا السياق تشير النتائج إلى أن إجمالي أرصدة أصول الاقتصاد الفلسطيني المستثمرة في الخارج قد بلغ 9,227 مليون دولار أمريكي، موزعة بين استثمار أجنبي مباشر بنسبة 3%، واستثمارات حافظة 16%، واستثمارات أخرى (أهمها العملة والودائع) 72%، وأصول احتياطية 9%. أما على المستوى القطاعي، فقد شكلت الاستثمارات الخارجية لقطاع البنوك (أرصدة في الخارج، ونقد في الصندوق، واستثمارات الحافظة في الخارج) 70% من إجمالي الأصول الخارجية للاقتصاد الفلسطيني.
51% من إجمالي أرصدة الخصوم الأجنبية (الالتزامات) على الاقتصاد الفلسطيني نهاية الربع الثاني 2022 هي استثمار أجنبي مباشر
وفي المقابل، بلغ إجمالي أرصدة الخصوم الأجنبية (الالتزامات) على الاقتصاد الفلسطيني (أرصدة غير المقيمين المستثمرة في فلسطين) حوالي 6,154 مليون دولار أمريكي، توزعت بين استثمار أجنبي مباشر بنسبة 51%، واستثمارات حافظة 15%، واستثمارات أخرى (أهمها القروض والودائع من الخارج) بحوالي 34%. أما على المستوى القطاعي، شكلت الاستثمارات الأجنبية في قطاع البنوك حوالي 34% من إجمالي الخصوم الأجنبية على الاقتصاد الفلسطيني.
انخفض رصيد الدين الخارجي الحكومي بنسبة 0.8% ليصل إلى حوالي 1.3 مليار دولار أمريكي نهاية الربع الثاني 2022
أشارت النتائج الأولية إلى أن إجمالي رصيد الدين الخارجي على القطاعات الاقتصادية الفلسطينية قد بلغ حوالي 2,129 مليون دولار أمريكي في نهاية الربع الثاني 2022 بانخفاض بلغت نسبته 0.8% مقارنة مع الربع السابق. توزعت بين دين على القطاع الحكومي بنسبة 61%، وقطاع البنوك بنسبة 32% (ودائع غير المقيمين لدى المصارف العاملة في فلسطين)، والقطاعات الأخرى (الشركات المالية غير المصرفية، والشركات غير المالية، والمؤسسات الأهلية، والأسر المعيشية) بنسبة 5%، والاقتراض بين الشركات التابعة المنتسبة بنسبة 2%.
تجدر الإشارة إلى أن وضع الاستثمار الدولي يمثل سجلاً لأرصدة استثمارات المقيمين في فلسطين (الأفراد والشركات والحكومة) المستثمرة في الخارج تحت مسمى (الأصول) من جهة، وأرصدة الاستثمارات المملوكة للمقيمين خارج فلسطين (الأفراد والشركات والحكومات) والمستثمرة في فلسطين تحت مسمى (الخصوم) من جهة أخرى. وتقسم هذه الأصول والخصوم (استناداً إلى "دليل إعداد ميزان المدفوعات" الطبعة الخامسة، الصادر عن صندوق النقد الدولي عام 1993) إلى استثمار مباشر (استثمار بـ10% فأكثر من رأسمال مؤسسة غير مقيمة)، واستثمارات حافظة (استثمار بأقل من 10% من رأسمال مؤسسة غير مقيمة إضافة إلى الاستثمار في السندات)، واستثمارات أخرى (أرصدة الائتمانات التجارية، والقروض، والعملة والودائع وأي أصول أو خصوم أخرى)، إضافة إلى الأصول الاحتياطية التي تعرف على أنها الأرصدة التي تحتفظ بها البنوك المركزية/السلطات النقدية لمعالجة الاختلالات في ميزان المدفوعات، والتي تندرج ضمن جانب الأصول فقط.
أما الدين الخارجي فيمثل سجلاً لأرصدة الدين المستحقة على قطاعات الاقتصاد الفلسطيني لصالح غير المقيمين، بما في ذلك القروض من غير المقيمين وودائع غير المقيمين المودعة لدى القطاع المصرفي في فلسطين، والسندات الفلسطينية المشتراة من قبل غير المقيمين، ومعاملات الدين التي تتم بين الشركات غير المقيمة وتلك التابعة والمنتسبة في فلسطين، وأية التزامات أخرى على الاقتصاد الفلسطيني غير التي ذكرت. ويتم الحصول على بيانات الدين الخارجي من جانب الخصوم في منظومة وضع الاستثمار الدولي (بنود الدين)، وذلك استناداً إلى دليل إحصاءات الدين الخارجي الصادر عن صندوق النقد الدولي عام 2003، والمتوائم مع دليل ميزان المدفوعات الطبعة الخامسة.
جدول1: رصيد وضع الاستثمار الدولي للقطاعات الاقتصادية في فلسطين، (نهاية الربع الثاني 2022)
القيمة بالمليون دولار أمريكي
|
القطاع الاقتصادي
الأرصدة حسب نوع الاستثمار |
قطاع السلطات النقدية (سلطة النقد)
|
القطاع الحكومي
|
قطاع البنوك
|
القطاعات الأخرى |
المجموع
|
|
|
قطاع الشركات المالية غير المصرفية وقطاع الشركات غير المالية وقطاع المؤسسات الأهلية |
قطاع الأسر المعيشية
|
|||||
|
وضع الاستثمار الدولي (صافي)* |
1,294 |
784- |
4,377 |
806- |
1,008- |
3,073 |
|
مجموع الأصول الخارجية |
1,294 |
521 |
6,498 |
855 |
59 |
9,227 |
|
الاستثمار الأجنبي المباشر في الخارج |
0 |
0 |
0 |
293 |
25 |
318 |
|
استثمارات الحافظة في الخارج |
111 |
0 |
819 |
505 |
0 |
1,435 |
|
الاستثمارات الأخرى في الخارج: |
353 |
521 |
5,679 |
57 |
34 |
6,644 |
|
منها: عملة وودائع** |
353 |
0 |
5,651 |
2 |
34 |
6,040 |
|
الأصول الاحتياطية |
830 |
0 |
0 |
0 |
0 |
830 |
|
مجموع الخصوم الأجنبية |
0 |
1,305 |
2,121 |
1,661 |
1,067 |
6,154 |
|
الاستثمار الأجنبي المباشر في فلسطين |
0 |
0 |
1,092 |
981 |
1,067 |
3,140 |
|
استثمارات الحافظة الأجنبية في فلسطين |
0 |
0 |
350 |
576 |
0 |
926 |
|
الاستثمارات الأخرى الأجنبية في فلسطين: |
0 |
1,305 |
679 |
104 |
0 |
2,088 |
|
منها: قروض من الخارج |
0 |
1,305 |
0 |
104 |
0 |
1,409 |
|
منها: عملة وودائع*** |
0 |
0 |
679 |
0 |
0 |
679 |
|
ملاحظات - البيانات في الجدول أعلاه مقربة لأقرب عدد صحيح. - البيانات لا تشمل قيمة الأراضي المملوكة لغير المقيمين. * وضع الاستثمار الدولي (صافي): يساوي مجموع الأصول الخارجية مطروحاً منها مجموع الخصوم الأجنبية. ** عملة وودائع: تشمل الإيداعات المحلية في البنوك الخارجية، إضافة إلى النقد الأجنبي الموجود في الاقتصاد الفلسطيني. *** عملة وودائع: تشمل ودائع غير المقيمين المودعة في البنوك المقيمة. |
|
|||||
جدول 2: إجمالي رصيد الدين الخارجي على القطاعات الاقتصادية في فلسطين، (نهاية الربع الاول 2022 والربع الثاني 2022)
القيمة بالمليون دولار أمريكي
|
القطاع الاقتصادي |
الرصيد في نهاية الربع الاول 2022 |
الرصيد في نهاية الربع الثاني 2022 |
|
الحكومة العامة |
1,316 |
1,305 |
|
قصير الأجل |
163 |
188 |
|
طويل الأجل |
1,153 |
1,117 |
|
السلطات النقدية |
0 |
0 |
|
قصير الأجل |
0 |
0 |
|
طويل الأجل |
0 |
0 |
|
البنوك |
771 |
679 |
|
قصير الأجل |
402 |
309 |
|
طويل الأجل |
369 |
370 |
|
القطاعات الأخرى |
43 |
104 |
|
قصير الأجل |
0 |
0 |
|
طويل الأجل |
43 |
104 |
|
الاستثمار المباشر (الاقتراض ما بين الشركات التابعة المنتسبة) |
17 |
41 |
|
خصوم الدين لشركات منتسبة |
0 |
0 |
|
خصوم الدين لمستثمرين مباشرين |
17 |
41 |
|
إجمالي رصيد الدين الخارجي |
2,147 |
2,129 |
جدول 3: رصيد وضع الاستثمار الدولي للقطاعات الاقتصادية في فلسطين، (نهاية العام 2021)
القيمة بالمليون دولار أمريكي
|
القطاع الاقتصادي
الأرصدة حسب نوع الاستثمار |
قطاع السلطات النقدية (سلطة النقد)
|
القطاع الحكومي
|
قطاع البنوك
|
القطاعات الأخرى |
المجموع
|
|
|
قطاع الشركات المالية غير المصرفية وقطاع الشركات غير المالية وقطاع المؤسسات الأهلية
|
قطاع الأسر المعيشية
|
|||||
|
وضع الاستثمار الدولي (صافي)* |
1,377 |
1,122- |
4,588 |
694- |
991- |
3,158 |
|
مجموع الأصول الخارجية |
1,377 |
197 |
6,720 |
883 |
64 |
9,241 |
|
الاستثمار الأجنبي المباشر في الخارج |
0 |
0 |
0 |
346 |
25 |
371 |
|
استثمارات الحافظة في الخارج |
78 |
0 |
839 |
480 |
0 |
1,397 |
|
الاستثمارات الأخرى في الخارج: |
426 |
197 |
5,881 |
57 |
39 |
6,600 |
|
منها: عملة وودائع** |
426 |
0 |
5,855 |
2 |
39 |
6,322 |
|
الأصول الاحتياطية |
873 |
0 |
0 |
0 |
0 |
873 |
|
مجموع الخصوم الأجنبية |
0 |
1,319 |
2,132 |
1,577 |
1,055 |
6,083 |
|
الاستثمار الأجنبي المباشر في فلسطين |
0 |
0 |
1,028 |
947 |
1,055 |
3,030 |
|
استثمارات الحافظة الأجنبية في فلسطين |
0 |
0 |
324 |
526 |
0 |
850 |
|
الاستثمارات الأخرى الأجنبية في فلسطين: |
0 |
1,319 |
780 |
104 |
0 |
2,203 |
|
منها: قروض من الخارج |
0 |
1,319 |
0 |
104 |
0 |
1,423 |
|
منها: عملة وودائع*** |
0 |
0 |
780 |
0 |
0 |
780 |
|
ملاحظات - البيانات في الجدول أعلاه مقربة لأقرب عدد صحيح. - البيانات لا تشمل قيمة الأراضي المملوكة لغير المقيمين. * وضع الاستثمار الدولي (صافي): يساوي مجموع الأصول الخارجية مطروحاً منها مجموع الخصوم الأجنبية. ** عملة وودائع: في هذا البند تشمل الإيداعات المحلية في البنوك الخارجية، إضافة إلى النقد الأجنبي الموجود في الاقتصاد الفلسطيني. *** عملة وودائع: في هذا البند تشمل ودائع غير المقيمين المودعة في البنوك المقيمة. |
|
|||||
جدول 4: إجمالي رصيد الدين الخارجي على القطاعات الاقتصادية في فلسطين، (نهاية أعوام 2020، 2021)
القيمة بالمليون دولار أمريكي
|
القطاع الاقتصادي |
الرصيد في نهاية العام 2020 |
الرصيد في نهاية العام 2021 |
|
الحكومة العامة |
1,325 |
1,319 |
|
قصير الأجل |
120 |
191 |
|
طويل الأجل |
1205 |
1128 |
|
السلطات النقدية |
0 |
0 |
|
قصير الأجل |
0 |
0 |
|
طويل الأجل |
0 |
0 |
|
البنوك |
684 |
780 |
|
قصير الأجل |
327 |
378 |
|
طويل الأجل |
357 |
402 |
|
القطاعات الأخرى |
43 |
104 |
|
قصير الأجل |
0 |
0 |
|
طويل الأجل |
43 |
104 |
|
الاستثمار المباشر (الاقتراض ما بين الشركات التابعة المنتسبة) |
17 |
41 |
|
خصوم الدين لمؤسسات منتسبة |
0 |
0 |
|
خصوم الدين لمستثمرين مباشرين |
17 |
41 |
|
إجمالي رصيد الدين الخارجي |
2,069 |
2,244 |